“民以食為天，食以安為先”，3月12日，江蘇省人民政府發(fā)布《深化改革加強食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確堅持“四個(gè)最嚴”，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　疫情防控期間，倡導“無(wú)接觸配送”嚴把“五關(guān)”

　　省市場(chǎng)監管局介紹，針對突來(lái)疫情，強化全面提示。在疫情防控最初階段，要求廣大餐飲服務(wù)單位嚴格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規范和從業(yè)人員崗前檢查要求，加強經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛生，保持空氣流通，特別強調要做到嚴禁野生動(dòng)物交易，嚴禁在餐飲服務(wù)場(chǎng)所飼養和宰殺活禽。

　　針對網(wǎng)絡(luò )餐飲，倡導“無(wú)接觸配送”。一方面，要求網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺重點(diǎn)加強送餐管理，確保配送容器清潔消毒，嚴格餐飲食品包裝，保持送餐人員個(gè)人衛生，倡導“無(wú)接觸配送”;另一方面，要求網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者嚴格按操作規范進(jìn)行加工制作，嚴禁在餐飲服務(wù)場(chǎng)所飼養畜禽和寵物，嚴禁有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎癥等病癥的人員上崗。

　　針對餐飲堂食恢復，強調重點(diǎn)環(huán)節管控。對于餐飲單位，在及時(shí)關(guān)注疫情、落實(shí)屬地疫情防控要求的同時(shí)，要嚴把“五關(guān)”：一是“人員關(guān)”，嚴格崗前健康檢查，嚴禁有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員上崗。二是“原料關(guān)”，要及時(shí)清除過(guò)期和腐敗變質(zhì)的食品原料，嚴禁野生動(dòng)物交易，嚴禁在餐飲服務(wù)場(chǎng)所飼養和宰殺活禽。三是“衛生關(guān)”，每日對加工場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒，保持良好通風(fēng)條件和環(huán)境衛生。四是“加工關(guān)”，做到食品原料洗切葷素分開(kāi)，食品儲存生熟分開(kāi)，食物燒熟煮透。五是“清洗消毒關(guān)”，餐飲具要做到嚴格清洗消毒，加強洗滌劑、消毒劑規范管理，防止誤用。

　　對于廣大消費者，一是要佩戴口罩、出示健康碼，配合商家測量體溫、登記就餐人員信息。二是就餐前洗手消毒，主動(dòng)使用公筷公勺，加大就餐時(shí)間隔距離，一人一桌、隔位就坐、對面錯位就坐等，盡量保持1米以上距離。三是注意留存消費小票、發(fā)票或頁(yè)面截圖等相關(guān)憑證，一旦發(fā)現食品安全問(wèn)題，及時(shí)撥打投訴舉報電話(huà)12315。

　　嚴把源頭關(guān) 綠色、有機農產(chǎn)品數量居全國前列

　　省農業(yè)農村廳介紹，農產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭。2019年在全省開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設，堅持“產(chǎn)”“管”并重，多措并舉保障人民群眾“舌尖上的安全”，全省農產(chǎn)品質(zhì)量安全穩中向好。一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢平穩，全省連續多年未發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;二是農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，2019年全省地產(chǎn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率達99.6%;三是綠色、有機農產(chǎn)品數量居全國前列，總數近3600個(gè)，全省綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品比重達67.4%，有力地保障廣大消費者“吃得好、吃得營(yíng)養、吃得健康”。近期為了防疫情、保安全，全省農業(yè)農村部門(mén)組織開(kāi)展為保供生產(chǎn)主體提供農產(chǎn)品質(zhì)量安全免費速測服務(wù)，截止2月底開(kāi)展農藥殘留定性檢測20多萬(wàn)批次，深受生產(chǎn)者、消費者歡迎。

　　下一步，省農業(yè)農村廳將以落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》為契機，進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)責任”，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)全程標準化、全域綠色化和規模生產(chǎn)主體追溯全覆蓋、監管全覆蓋(“兩化兩覆蓋”)。一是落實(shí)屬地管理責任，加強監管體系建設。二是落實(shí)部門(mén)監管責任，加大監管執法力度。三是落實(shí)生產(chǎn)者主體責任，推動(dòng)按標生產(chǎn)。試行食用農產(chǎn)品合格證制度，加強農產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理，加快追溯平臺推廣應用，推動(dòng)實(shí)現主要農產(chǎn)品信息可追溯。

　　扎緊生產(chǎn)關(guān) 督促企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任

　　安全的食品首先是“產(chǎn)”出來(lái)的，省市場(chǎng)監管局介紹，首先是規范企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任要求。制定我省《關(guān)于督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責任的指導意見(jiàn)》，分六個(gè)方面督促落實(shí)企業(yè)主體責任。同時(shí)明確我省食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)2類(lèi)主體自查清單。2019年全省食品生產(chǎn)企業(yè)自查率和自查報告率均達到100%。

　　二是通過(guò)監督檢查督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責任。2019年全省對11878家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監督檢查19308家次，出動(dòng)檢查人員38740人次，發(fā)現問(wèn)題16239個(gè)。完成飛行檢查434家，體系檢查5家。開(kāi)展食品添加劑、糕點(diǎn)等10個(gè)專(zhuān)項整治。三是扎實(shí)開(kāi)展食品小作坊綜合治理。2019年全省共有食品小作坊10749家，100%完成登記建檔，完成檢查食品小作坊13669家次，出動(dòng)檢查人員27479人次，取締“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”304家。

　　四是“智慧監管”助力主體責任落實(shí)。2019年食品生產(chǎn)監督檢查系統已采集我省所有企業(yè)的基本數據及監督檢查數據，電子追溯系統覆蓋30大類(lèi)食品2536家企業(yè)，乳制品、白酒、食品添加劑、食鹽四類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)100%覆蓋，食用植物油生產(chǎn)企業(yè)73.4%覆蓋、肉制品生產(chǎn)企業(yè)60.5%覆蓋、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)49%覆蓋，智慧監管提升了落實(shí)主體責任的產(chǎn)能。

　　2020年，在進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)主體責任上將主要開(kāi)展以下工作：一是繼續組織開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責任年”行動(dòng)。推動(dòng)“六個(gè)一”要求的深化落實(shí)，出臺《江蘇省食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任工作指南》;探索建立自查報告平臺;抓好企業(yè)食品安全管理人員監督抽考;開(kāi)展大型企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任示范引領(lǐng)行動(dòng);開(kāi)展食品小作坊整治提優(yōu)工程;鼓勵企業(yè)積極投保食品安全責任保險，多措并舉，全面提升食品安全主體責任落實(shí)。

　　打擊食品犯罪活動(dòng) 將緊盯不放、窮追猛打

　　依法嚴厲打擊食品犯罪活動(dòng)，確保人民群眾“舌尖上”的安全，是公安機關(guān)的重大政治責任。省公安廳介紹，近三年，全省公安機關(guān)共破獲食品犯罪案件3355起、抓獲犯罪嫌疑人4917人，形成了強有力的震懾效應。

　　為充分發(fā)揮公安機關(guān)打擊食品犯罪的主力軍作用，著(zhù)重抓好“三打一建”：一是集群打擊。部署開(kāi)展“昆侖”行動(dòng)和整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)，并以此為統領(lǐng)，向食品犯罪活動(dòng)發(fā)起全面攻勢;對非法添加、走私凍品、假劣煙酒等突出食品安全問(wèn)題，實(shí)施分類(lèi)打擊、重點(diǎn)攻堅。2019年，全省共偵破食品犯罪案件875起，抓獲犯罪嫌疑人1691人。二是精準打擊。充分發(fā)揮公安信息化優(yōu)勢，加強數據賦能、研判經(jīng)營(yíng)，突破了一批鏈條完整、網(wǎng)絡(luò )龐大的重大案件，2019年僅省廳掛牌督辦的大要案件就有44起;主動(dòng)對接行政部門(mén)和企業(yè)單位，深入一線(xiàn)排摸線(xiàn)索，發(fā)現破獲了一批現行案件。三是聯(lián)手打擊。通過(guò)主動(dòng)進(jìn)攻、以打開(kāi)路，促發(fā)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，深化行刑銜接，積極會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)組織開(kāi)展了保健食品、農村假劣食品等方面性聯(lián)合整治行動(dòng)，有效提升了工作合力。四是建立體系。全面推進(jìn)專(zhuān)業(yè)機構和裝備建設，省廳及全省13個(gè)設區市、85個(gè)縣級公安機關(guān)均設立了專(zhuān)門(mén)機構，建成了47個(gè)食品快檢室，全省食品犯罪偵查體系初步建立。

　　從偵破的案件看，當前我省食品安全領(lǐng)域突出的犯罪活動(dòng)主要有以下四類(lèi)：一是非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害保健食品犯罪，二是非法添加罌粟殼、泡打粉犯罪，三是非法銷(xiāo)售走私牛肉、病死豬犯罪，四是制售假酒犯罪。2019年，這四類(lèi)犯罪案件合計約占查獲總數的91%。這些犯罪大多與百姓的日常生活息息相關(guān)，對百姓的生命健康危害極大，且具有頑固性、反復性的特點(diǎn)，當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將始終緊盯不放、窮追猛打，堅決遏制高發(fā)勢頭。

　　守護校園食品安全 用好“陽(yáng)光食堂”監管平臺

　　兒童青少年是祖國的未來(lái)，學(xué)生的健康牽動(dòng)著(zhù)千萬(wàn)個(gè)家庭的心。省教育廳介紹，省委省政府、各級教育行政主管部門(mén)、各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)都把校園食品安全置于十分重要的位置上，緊抓不放。僅去年,省級層面就制定出臺了兩個(gè)文件，組織了一次全省食品安全聯(lián)合督查、一次校園食品安全專(zhuān)項監督抽檢(兩次督查抽查共出動(dòng)執法人員75266人次，檢查學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者47165戶(hù)次)。從聯(lián)合督查和監督抽檢情況看，我省校園食品安全形勢總體是好的。

　　這次省委省政府印發(fā)的《關(guān)于深化改革 加強食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》當中，將“實(shí)施校園食品安全守護行動(dòng)”，列為十大攻堅行動(dòng)之一做出部署。作為省教育行政主管部門(mén)，將會(huì )同相關(guān)廳局一起扎實(shí)抓好各項工作落實(shí)，進(jìn)一步提高校園食品安全管理水平。一是壓緊壓實(shí)各級各類(lèi)責任。著(zhù)力抓好國家市場(chǎng)監管總局、教育部、國家衛健委和公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)主體責任強化校園食品安全管理的指導意見(jiàn)》，將學(xué)校供餐單位的主體責任、市場(chǎng)監管部門(mén)的監管責任、教育行政部門(mén)的督促責任、以及學(xué)校校長(cháng)(園長(cháng))校園食品安全負責制等各項責任壓緊壓實(shí)。

　　二是建好用好信息監管平臺。充分運用信息化管理手段，廣泛推行“陽(yáng)光食堂”“明廚亮灶”“五常管理法”等新手段新辦法，力求將全省具備條件的中小學(xué)和幼兒園學(xué)校就餐全部納入“陽(yáng)光食堂”信息化監管服務(wù)平臺，實(shí)現對食材采購、食品貯存、加工制作、分餐留樣、餐具消毒等環(huán)節的動(dòng)態(tài)監管，全面提升校園食品安全管理的信息化水平。三是嚴格落實(shí)食品安全管理制度。督促各地各校全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定》和《學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理規定》，把管理體制、學(xué)校職責、食堂管理、外購食品管理、食品安全事故調查與應急處置、責任追究等方面規定落到實(shí)處。

　　四是加強學(xué)校健康教育和業(yè)務(wù)培訓。將食品安全與營(yíng)養健康知識納入健康教育教學(xué)內容，作為“師生健康中國健康”主題健康教育活動(dòng)重要內容，提高學(xué)生的食品安全意識和防范能力。加強對學(xué)校食品安全管理人員的培訓力度，提升業(yè)務(wù)指導、監督管理和健康教育能力。指導各地加強學(xué)校食堂從業(yè)人員和營(yíng)養師培訓，進(jìn)一步普及營(yíng)養科學(xué)知識，提高營(yíng)養配餐能力。通過(guò)上述幾個(gè)方面的工作，努力把省委省政府部署的“校園食品安全守護行動(dòng)”落細落實(shí)。

　　文章來(lái)源：中國江蘇網(wǎng)